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中共金沙城中心高等职业技术学院、上海市高级技工学校委员会

关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案


根据中共中央、上海市委、上海市教卫工作党委关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的通知精神,依照中共金沙城中心委员会《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,结合金沙城中心高等职业技术学院、上海市高级技工学校(以下简称院、校)实际情况制定开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案如下。

一、深刻领会开展主题教育的重要意义

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想做出的重大部署,对统筹推进“五位一体”(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设)总体布局,协调推进“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)战略布局,实现“两个一百年”(到建党一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时,全面建成社会主义现代化强国)奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。

院、校党委开展主题教育,就是要推动各党支部和党员干部进一步把思想和行动统一到上级决策部署上来,进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。围绕为党育人、为国育才,紧扣立德树人根本任务,激励引导党员干部充满激情、富于创造、勇于担当,永葆共产党人的初心和本色,融入建成金沙城中心推进国内一流的高水平现代化工程应用型特色大学的战略部署,把院、校努力建设成国内一流、特色鲜明的职业院校。

二、准确把握主题教育的总要求

本次主题教育以处级党员干部为重点,在院、校全体党员范围内开展,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。学习教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和中央、市委、市教卫工作党委和学校党委的决策部署。坚持落实习近平总书记对“不忘初心、牢记使命”主题教育提出的抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的要求,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,在金沙城中心党委的领导小组的部署下,院、校全体党员以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题。

本次主题教育的根本任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;总要求是:守初心、担使命,找差距、抓落实。

本次主题教育的目标是:理论学习有收获,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动院、校各项工作发展的能力。思想政治受洗礼,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,树牢“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),坚定“四个自信”(中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信),坚决做到“两个维护”(坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导),始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。干事创业敢担当,勇于直面矛盾,增强斗争精神,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,以知重负重、开拓进取、攻坚克难、只争朝夕的状态推进院、校当前职业教育上水平,确保院、校“十三五”规划各项目标任务圆满完成,启动院、校“十四五”规划前期研究工作。为民服务解难题,坚守人民立场,把师生对美好生活的向往作为奋斗目标,着力解决师生普遍关心的操心事、烦心事、揪心事,不断增强师生在院、校发展中的获得感、幸福感、安全感。清正廉洁作表率,保持为民务实清廉的政治本色,坚持公正办学、依法治校、廉洁建校,营造风清气正的政治生态。

三、贯彻中央、市委和学校党委要求,有序、扎实推进主题教育

(一)总体安排

根据中央、市委、市教卫工作党委的统一部署,学校主题教育从20199月开始,11月底基本结束。院、校党委在学校党委的统一安排和部署下,结合实际情况深入推进主题教育。

(二)基本要求

本次党员主题教育要求把学习和具体工作结合起来,把查找问题和整改问题结合起来。对处级领导干部要推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。院、校科()级的党员干部(下称中层干部)、党员要将学习教育、查摆问题、检视问题、整改落实贯彻在工作中。

1.突出理论武装,抓好学习教育

认认真真学原著、读原文、悟原理是本次主题教育的基础,要将学习贯彻始终,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

处级领导干部要带头学、示范学、深入学;中层干部根据各自岗位职责加强学习。院、校各支部要积极组织党员,创新学习形式,广泛开展各类学习,激发全体党员学习教育的积极性和主动性,取得实效。对于学生党员采取联络员制,由学生党支部书记对学生党员进行全程跟踪指导;对于离休干部的学习采用联络员辅导制,上门为离休干部进行主题教育辅导。

原原本本学。广大党员要静下心、坐下来,原原本本读原文。处级干部通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、学习党的十九大报告和党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习习近平总书记考察上海重要讲话精神以及历年来关于上海工作的指示批示精神,学习习近平总书记关于教育工作的重要论述。以今年新中国成立70周年、上海解放70周年为契机认真学习党史和新中国历史,运用教育领域攻坚克难典型案例开展学习,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,理解其核心要义和实践要求,深入学习市委主题教育办公室所列学习材料清单中的学习材料。结合院、校特点,精读十九大中有关教育、职业教育的重要论述,学习习近平总书记在甘肃培黎职业学校对职业教育的重要讲话,学习国务院关于《国家职业教育改革实施方案》。

各党支部组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、学习习近平总书记在甘肃培黎职业学校对职业教育的重要讲话、学习国务院关于《国家职业教育改革实施方案》等,领悟初心使命,增强党员的意识,坚定理想信念,化为岗位创优争先行为。

集中学习研讨。学习《中国共产党章程》、《中国共产党链接自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,重点围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律这八个专题开展专题学习研讨,以学习理论谈思想认识为主。集中学习研讨要自己学、自己讲,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。院、校处级领导干部层面:要安排5-7天(或10-14个半天)时间,积极采取中心组学习、读书班等形式,进行集中学习研讨。院、校中层干部层面:由所在党支部组织,可参照院、校处级领导干部的学习时数要求执行。

各教师、学生、离退休党支部要根据不同群体党员特点和实际情况,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”和主题党日等形式进行。

院、校党校牵头,党办、校办、人事科、学生科、离退休党工委、各支部配合,对院、校各党支部、离退休党工委党支部书记进行1次轮训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。

多措并举深入学。要突出上海作为党的诞生地的特殊地位,用好上海的红色资源和学校党建共建基地,如:中共一大会址、二大会址、四大纪念馆等,开展红色基地现场学习、革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,就近就便不离沪。要注重学习上海改革开放再出发的生动实践和上海教育深化改革试点,学校发展中攻坚克难的典型案例,以身边人、身边事教育党员干部,增强学习的针对性和实效性。充分利用干部在线学习、学习强国APP等方式丰富学习内容。推进入选上海市教卫工作党委系统“伟大工程”示范党课建设,充分促进党课与思政课和“课程思政”等资源融合。

各党支部针对不同群体党员的实际情况拓展学习举措。教师党支部对全体教师围绕立德树人、课程思政和“三全育人”开展学习教育;离退休党工委针对离退休党支部特点,

开展“我和我的祖国——庆祝建国70周年主题书画展”,把离退休党员“不忘初心、牢记使命”这个主题用艺术的形式展示出来;共忆在校奋斗经历,共撰与校同发展记事。政工、行政、后勤党支部围绕针对院、校科室职能担当,向“三型科室”转,着力提高服务质量,增强执行力,提升管理的科学性与创新性开展学习教育。采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,用好案例教育、微信公众号、易班平台、微视频等,增强主题教育的吸引力和感染力,促进全体党员通过学习,提升素质和能力,学以致用,用有所成,达到实效。

2.突出问题导向,抓好调查研究

处级干部要结合上级工作部署,围绕国家战略、上海发展的中心工作,着眼院、校发展的关键问题,立足职能职责和当前正在做的事情,沉到师生一线中了解院、校情况、掌握实情,拿出破解问题的实招、硬招、好招,推动各项决策部署落实落地。中层干部要结合自身工作针对工作中的困难与难点,拿出破解措施,实现更科学、更有温度的服务。

坚持“一结合五围绕”开展调研。处级干部结合落实市委关于“不忘初心、牢记使命”,勇当新时代排头兵、先行者”大调研常态化制度化的要求,把“四个放在”(放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大背景下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中)作为一切工作的基点,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕上海率先实现教育现代化,围绕加快落实三项新的重大任务、加快建设“五个中心”(金融中心、经济中心、贸易中心、航运中心、科创中心)、深入打响“四大品牌”(上海服务、上海制造、上海购物、上海文化),围绕突出党的政治建设,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神,围绕解决本院、校党组织建设、职业教育、技能竞赛、“三圈三全十育人”、思想政治教育、思政课建设和“课程思政”等当前事业发展存在的突出问题和师生反映强烈的热点、难点问题,真正把院、校情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。调查研究要接地气,一竿子插到底,切实掌握第一手材料。对调研发现的问题,能解决的马上就办。

院、校主要领导可以围绕一个主要问题开展调查研究,其他班子成员围绕主要问题分解责任,分设子项目,开展调查研究。班子成员于925日前形成“一人一方案”,着眼解决实际问题,立足职能职责。调研方案其过程要组团式深入调研,不增加部门负担,

扎堆调研,进一步整合资源,高效率地集中解决问题。根据调研情况撰写调研报告,班子成员于1015日前形成“一人一报告”,并举办调研成果交流会,根据调研报告内容作发言。政工、行政、后勤党支部由院、校领导小组安排,针对问题要求中层干部结合各自科室职能提出破题措施。中层干部要向全体教职员工宣传主题教育的意义和开展主题教育的具体做法,全面掌握教职工的思想状况,了解群众的所需所求,寻找分解的长效方法。总之,党员干部要在调研中注重查摆工作短板和自身不足,检查自己对师生群众的情感和态度。

坚持突出思想,讲好专题党课。处级党员领导干部要在学习调研基础上讲专题党课。党课要做到“四个讲清”,一是要突出时代性、针对性,紧密结合学习和调研成果,讲清学习体会收获;二是讲清学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会;三是讲清存在差距和不足,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施;四是讲清悟初心、担使命的感悟。

10月底前,各党支部书记和支委带头在所在党支部讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告1次个人学习体会,支部成员中有中层干部的要积极主动讲。中层干部为科室负责人的,在所在党支部内讲党课时,其科室的非党员职工也要参加旁听。

3.突出自我革新,抓好问题检视

全体党员要以刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,把问题找实、把根源挖深、明确努力方向和改进措施。在1020日前梳理出班子及成员突出问题及整改举措,班子及成员问题清单和整改举措。

广泛听取意见。处级领导干部采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆差距不足,查找工作短板,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深刻检视剖析。结合调查研究,通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等具体措施,充分听取基层党员群众、“两代表一委员”(党代表、人大代表,政协委员)、工作服务对象的意见建议接受学校党委结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况提出的意见。领导班子成员之间、领导班子成员同分管(联系)的部门负责同志之间要开展谈心谈话,相互听取意见。中层干部在查找问题的过程,也要充分听取各方意见,其范围可参照处级领导干部要求执行。

自觉对表对标。处级领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央、市委和市教卫工作党委的决策部署,对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题,对照《中国共产党党内重要法规汇编》,重点对照《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照初心使命,对照师生群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距;在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距;在师生观点、师生立场、师生感情、服务师生方面的差距;在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距;在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。院、校领导班子和班子成员要认真检视反思,针对工作短板、具体问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析,要联系院、校的重要工作、典型案例和难点痛点问题,集体讨论,共同查找问题,剖析原因。要防止“大而空”、“小而碎”,隔靴搔痒、避重就轻、避实击虚;防止“自我循环”,只出题

答题,以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替自身查找的问题、以旧问题代替新问题;防止“新官”不理旧账,防止把问题“甩锅”到下级。院、校党委将对问题找的不实、剖析反思问题不深刻的,及时指出,督促纠正。主题教育一开始,院、校班子成员对照党章党规同时、同步着手查找问题,一条一条列出问题清单,不搞官样文章,不硬性规定字数,10月底前召开对照党章党规找差距专题会议。中层干部在“对表对标”中也要参照上述的要求执行。

对普通党员,各党支部要结合“三会一课”,召开专题会议,组织党员学习、对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。

4.突出真抓实干,抓好整改落实

整改落实要对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视反馈的问题等从一开始就改起来,即知即改,应改尽改。整改落实情况,要以适当的方式向党员群众通报。

上下联动开展专项整治。按照中央主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》(教组发〔20197号)和各专项整治实施方案,采取项目化方式,逐项推进八个专项整治,即整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担、文山会海突出,督促检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

及时抓好整改落实。院、校领导班子和班子成员从专项整治的问题中,从检视剖析的问题中,从师生反映强烈的问题中,分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决。对查摆出来的其他问题,要列出问题清单,逐项整改落实。着力整改解决党委领导下的校长负责制、党支部建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题。

院、校各党支部通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。依托党支部书值会议,参加主题党日分享,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。依托学校“交通强国”伟大工程党课及院、校伟大工程党课,加强“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育要求,各党支部认真开展全覆盖自查。

坚持长效机制。要选树宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,尤其要发挥好邹碧华、钟扬等先进典型的示范引领作用,形成学先进、当先进的良好风尚。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

5.开好民主生活会和专题组织生活会

主题教育结束前,院、校领导班子要召开专题民主生活会,各党支部要召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。在1120日之前,制定专题民主生活会方案,完成班子及班子成员检视剖析材料,完成民主生活会情况报告。各党支部在1125日前进行主题教育工作总结。

四、加强组织领导

(一)健全领导机构。院、校“不忘初心、牢记使命”主题教育在院、校党委领导下开展。为保证主题教育的落实成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组(以下简称领导小组),由院、校党委书记担任组长,负责全程抓好主题教育的开展。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室主任由院、校党委分管负责同志兼任。各党支部是抓好主题教育的关键,既要抓“源头”、又要抓“过程”,还要承担落实上下联动的整改任务,要集中精力、统筹安排,充分发挥承上启下的作用。各党支部书记要带头学、带头改、带头抓,切实担负第一责任人责任;各党支部要根据分工切实履行责任。各党支部要参照院、校《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,结合支部自身情况制定本支部的学习教育计划。

(二)落实责任分工。领导小组成员要发挥职能作用,齐抓共管,形成合力。院、校党委办公室负责党委班子主题教育的具体事务;负责领导小组办公室及其下设机构的组建、主题教育的组织和基层联络指导组的组建以及领导小组办公室日常工作;加强宣传引导,在校园网和院、校微信公众平台上设立主题教育宣传专栏,运用新闻报道、典型宣传等形式,发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入宣传党中央精神,及时反映院、校各级党组织开展主题教育的进展成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。纪委办公室要会同党委办公室,突出抓好党性党风党纪教育,指导推进专项整治。领导小组其他成员按照各自分工,做好主题教育的相关工作,负责不同群体党员开展主题教育的具体实施。

(三)领导机构的人员组成

中共金沙城中心高等职业技术学院、上海市高级技工学校委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组由下列同志组成:

组  长:倪智勇

组  员:沈  勤、田盈耕、李云先、朱建军、郑  卫、万  军、徐  

、梁端银

领导小组下设办公室,由下列同志组成:

办公室主任:李云先、徐  


组  织  组:陆振波(组长)、王  诤

宣  传  组:章海荣(组长)

综  合  组:唐丽娜(组长)

基层联络指导组:董  淳(组长)、王  诤(兼)

(办公室的各组人员数之增减,由组长根据主题教育过程的实际需求提出,办公室主任批准。)

(四)加强督促指导。领导小组通过向党支部派出基层联络指导组的联络员,采取随机抽查、调研访谈等方式,对各党支部组织开展主题教育进行督促指导,确保主题教育质量。基层联络指导组要把主要精力放在重点对象、重点要求和重点任务的指导上,切实履行好自身职责。要以好的作风开展主题教育,将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实

空喊口号,不虎头蛇尾、久拖不决。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。


中共金沙城中心高等职业技术学院、上海市高级技工学校委员会

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